Odszkodowanie za słupy energetyczne na działce – jak uzyskać i od czego zależy jego wysokość?
Infrastruktura przesyłowa (słupy, linie, stacje transformatorowe) potrafi realnie ograniczać wykonywanie prawa własności. W wielu stanach faktycznych otwiera to drogę do dochodzenia wynagrodzenia za bezumowne korzystanie z gruntu oraz do ustanowienia odpłatnej służebności przesyłu – a wysokość świadczeń zależy od parametrów urządzeń i sposobu oddziaływania na nieruchomość.
Ostatnie lata przyniosły istotne przesunięcia w sporach z przedsiębiorstwami przesyłowymi – w tym rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego z 2 grudnia 2025 r. (sygn. P 10/16) dotyczące dopuszczalności zasiedzenia „służebności odpowiadającej treścią służebności przesyłu” za okres sprzed 3 sierpnia 2008 r. (tj. sprzed wprowadzenia do k.c. art. 3051-3054).
W praktyce oznacza to, że argument zasiedzenia – wcześniej standardowo podnoszony – wymaga dziś szczególnie uważnej weryfikacji stanu prawnego i podstaw, na których przedsiębiorstwo weszło na grunt (w tym decyzji administracyjnych).
Kiedy następuje bezumowne korzystanie z gruntu?
Punktem wyjścia jest zawsze ustalenie, czy przedsiębiorstwo przesyłowe ma tytuł prawny do korzystania z nieruchomości (albo jej części) w zakresie posadowienia urządzeń i wykonywania czynności eksploatacyjnych. Brak takiego tytułu co do zasady otwiera drogę do roszczeń.
O bezumownym korzystaniu z nieruchomości najczęściej mowa wtedy, gdy łącznie:
- nie zawarto umowy z przedsiębiorstwem przesyłowym (ani obecny właściciel, ani poprzednicy prawni),
- nie ustanowiono służebności przesyłu (w szczególności brak ujawnienia w dziale III księgi wieczystej),
- brak decyzji administracyjnej, która legalizowałaby zajęcie gruntu (np. wywłaszczeniowej / lokalizacyjnej w odpowiednim trybie),
- nie doszło do skutecznego nabycia prawa w drodze zasiedzenia (co w sporach jest zwykle osią konfliktu).
Zasiedzenie służebności przesyłu – co zmienia P 10/16?
Przez lata przedsiębiorstwa przesyłowe broniły się zarzutem zasiedzenia służebności (często w konstrukcji „służebności gruntowej odpowiadającej treścią służebności przesyłu”), z doliczaniem okresu posiadania sprzed 3 sierpnia 2008 r. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 2 grudnia 2025 r. (sygn. P 10/16) wprost odnosi się do tej praktyki i w wielu stanach faktycznych osłabia jej „automatyzm”.
W praktyce procesowej po P 10/16 kluczowe jest odtworzenie „ścieżki wejścia” urządzeń na nieruchomość: czy były decyzje administracyjne, kiedy faktycznie rozpoczęto posiadanie, czy i w jaki sposób korzystano z pasa eksploatacyjnego, jak długo trwał stan niekwestionowanego korzystania oraz czy w ogóle można mówić o posiadaniu odpowiadającym treści służebności.
Co wpływa na wysokość wynagrodzenia za słupy i linie?
Nie ma jednolitego taryfikatora. W sporach o wynagrodzenie za bezumowne korzystanie oraz o ustanowienie służebności przesyłu decydujące znaczenie ma opinia biegłego (zwykle rzeczoznawcy majątkowego), a następnie ocena sądu co do przyjętej metodologii.
1) Parametry techniczne infrastruktury
- Napięcie linii – wpływa na rozmiar strefy ograniczeń (pas technologiczny / eksploatacyjny) i realny zakres wyłączenia gruntu z używania.
- Szerokość pasa eksploatacyjnego – zależy od rodzaju urządzeń, ich przebiegu i wymogów bezpieczeństwa oraz utrzymania.
- Pas dojazdowy – istotny, jeżeli przedsiębiorstwo korzysta (lub musi korzystać) z dojazdu do urządzeń w celu konserwacji, usuwania awarii i przeglądów.
2) Charakter i przeznaczenie gruntu
Najwyższe kwoty pojawiają się zwykle przy gruntach o przeznaczeniu budowlanym lub inwestycyjnym, gdy infrastruktura ogranicza lub uniemożliwia zabudowę, podziały geodezyjne albo racjonalne zagospodarowanie. Dla gruntów rolnych i leśnych stawki są z reguły niższe, ale nie oznacza to braku roszczeń – znaczenie ma rzeczywisty wpływ urządzeń na korzystanie.
3) Spadek wartości nieruchomości
Wycena może uwzględniać m.in. ograniczenia w zabudowie i zagospodarowaniu, uciążliwości eksploatacyjne (wejścia ekip, dojazdy, wycinka), a także spadek atrakcyjności rynkowej nieruchomości. Sposób ujęcia tego elementu zależy od przyjętej metodologii i rodzaju roszczenia.
Metodologia wyliczeń – od czego zwykle zaczyna biegły?
W praktyce często punktem wyjścia jest hipotetyczny czynsz dzierżawny (model „rynkowej opłaty” za korzystanie z fragmentu gruntu), z korektami wynikającymi z zakresu ograniczeń i charakteru nieruchomości. W sprawach o ustanowienie służebności przesyłu na przyszłość wynagrodzenie ma z kolei odpowiadać trwałości i rozmiarowi obciążenia oraz ograniczeniom właścicielskim.
Za jaki okres można dochodzić zapłaty – przedawnienie roszczeń
Dochodzenie wynagrodzenia za okres wsteczny ograniczają terminy przedawnienia. Co do zasady:
- 6 lat – dla roszczeń okresowych i roszczeń związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej (w praktyce często podnoszone przez przedsiębiorstwa przesyłowe; wymaga weryfikacji charakteru roszczenia w konkretnej sprawie),
- 10 lat – dla roszczeń powstałych przed zmianą przepisów (decydujące są reguły intertemporalne i data wymagalności),
- 3 lata – w typowych relacjach gospodarczych, gdy nieruchomość jest wykorzystywana w ramach działalności gospodarczej (wymaga oceny związku roszczenia z działalnością).
W praktyce często rozważa się dwa „koszyki” roszczeń: (1) wynagrodzenie za bezumowne korzystanie za okres wsteczny, oraz (2) odpłatne ustanowienie służebności przesyłu na przyszłość. Każdy z nich ma własną logikę dowodową i wycenową.
Jak wygląda dochodzenie roszczeń – typowy przebieg
- Audyt prawny i dowodowy: księga wieczysta (dział III), dokumenty nabycia, mapy, wypisy/wyrysy, dokumentacja przedsiębiorstwa (jeśli dostępna), oględziny pasa i sposobu korzystania.
- Etap przedsądowy: wezwanie do zapłaty / propozycja ugody, zwykle łączące temat uregulowania stanu prawnego (służebność przesyłu) oraz rozliczeń wstecznych.
- Postępowanie sądowe: w razie braku porozumienia – w zależności od strategii: powództwo o zapłatę, wniosek/powództwo o ustanowienie służebności przesyłu, ewentualnie pakietowo (z uwzględnieniem ryzyk zarzutu zasiedzenia i przedawnienia).
Warto wiedzieć – FAQ
Czy można żądać usunięcia słupa energetycznego?
Roszczenie negatoryjne (o usunięcie urządzeń i przywrócenie stanu zgodnego z prawem) jest co do zasady dopuszczalne, ale w praktyce bywa oceniane przez pryzmat interesu publicznego i realiów funkcjonowania sieci. Najczęściej spór kończy się uregulowaniem tytułu prawnego i wynagrodzeniem, a nie demontażem infrastruktury.
Czy zakup działki ze słupem wyklucza roszczenia?
Sam fakt nabycia nieruchomości z widoczną infrastrukturą nie przekreśla z góry możliwości dochodzenia roszczeń. Może jednak wpływać na ocenę stanu świadomości, a w konsekwencji na spór o okoliczności zasiedzenia, zakres korzystania czy sposób wyceny. Decyduje dokumentacja, historia urządzeń i konkretne ograniczenia w korzystaniu z gruntu.
Jakie dokumenty mają największe znaczenie na starcie?
- odpis księgi wieczystej (dział III),
- akt notarialny nabycia i dokumenty wcześniejszego stanu prawnego (jeśli dostępne),
- mapa zasadnicza / ewidencyjna z przebiegiem urządzeń,
- dokumenty przedsiębiorstwa dotyczące budowy/modernizacji (jeżeli uda się je pozyskać),
- zdjęcia i opis faktycznego korzystania (wjazdy, wycinka, prace, oznaczenia stref).
Podsumowanie
W sprawach dotyczących słupów i linii na działce najwięcej „robi” precyzyjne odtworzenie tytułu prawnego (albo jego braku) oraz rzetelne ustalenie zakresu ograniczeń – dopiero na tej podstawie da się sensownie policzyć roszczenia i wybrać strategię. Po wyroku TK P 10/16 zarzut zasiedzenia wymaga dziś szczególnie uważnej weryfikacji, zwłaszcza w zakresie doliczania okresu sprzed 3 sierpnia 2008 r.
Przydatne źródła:
-
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 2 grudnia 2025 r., sygn. akt P 10/16
-
Kodeks cywilny – tekst jednolity (ISAP)
-
Pozostałe artykuły na blogu dotyczące służebności przesyłu i roszczeń związanych z infrastrukturą przesyłową
